当前位置:首页>政务公开>政府工作报告

明城镇2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案报告

发布时间:2015-03-11 15:34:00来源:明城镇政府

明城镇2014年财政预算执行情况和2015年

财政预算草案的报告

  

各位代表:

我受镇人民政府委托,现向大会报告我镇2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案,请予审议。

一、2014年财政预算执行情况

2014年,在镇委镇政府的正确领导下,在镇人大依法监督和上级部门的指导下,我局紧紧围绕区委区政府“改革求突破,创新促转型”的工作方针,全面服务镇委镇政府建设“历史文化名城、新兴产业强镇”的工作目标,积极克服困难,努力开拓创新,坚持开源节流,严格预算执行,有力推动了全镇经济社会各项事业的统筹发展。

(一)税收三级库收入完成情况

2014年,我镇全年实现税收三级库收入3.571亿元,其中:地税入库1.399亿元;国税入库2.172亿元。

(二)公共财政收入完成情况

2014年,我镇公共财政收入共3.933亿元(见附表1)。其中:1、一般公共预算收入1.398亿元;2、基金预算收入9767.1万元(包括为完善工业园办证手续而形成的过渡性收入);3、预算外其他调拨收入1.3亿元;4、上级专项补助收入2583.7万元。

(三)公共财政支出完成情况

2014年,我镇公共财政支出3.904亿元(包括为完善工业园办证手续而形成的过渡性支出),完成年初预算3.93亿元的99.3%。主要支出情况如下(见附表2):

1、基本公共管理与服务支出:3752.3万元,完成年度预算的107.2%,主要用于公共行政管理、社会经济发展改革和社会公益服务管理支出。

2、公共安全支出:1331.3万元,完成年度预算的147.9%,主要用于社会治安管理、维稳工作和平安村居创建支出。

3、教育支出: 3447.7万元,完成年度预算的75%,主要用于教师工资待遇、学前教育补助、教育设施投入、学生交通补贴等支出

4、社会保障和就业支出:3197.3万元,完成年度预算的127.9%,主要用于各项抚恤、救济和农村养老保险等社会保障支出。

5、医疗卫生支出:1502.7万元,完成年度预算的107.3%,主要是居民医疗保障及人口计生支出等基本公共卫生医疗保障投入。

6、环境保护支出:1140.8万元,完成年度预算的142.6%,主要是城市环境卫生管理、污水处理、生态补偿等支出。

7、城乡社区事务支出:1.866亿元,完成年度预算的93.3%,主要用于工业园区回收土地投入7397.8万元,用地报批税费1975万元及城乡基础配套设施、城市道路建设7383.3万。 

8、农林水事务支出:2351.2万元,完成年度预算的130.6%;主要是各项惠民补贴、保险和农田水利设施建设等“三农”支出。

10、其他支出:2776.4万元,完成年度预算的92.5%,主要用于革命老区建设专项资金、组织财政收入发生的支出等。

(四)财政预算执行的主要特点

1、重点企业逆势保持增长。2014年,尽管受到宏观经济环境各种不利因素制约,我镇企业仍保持较好发展势头,纳税超过100万元的企业有52家,其中有5家企业纳税超过1000万元。

2、财政支出继续保持向民生事业倾斜。2014年,我镇积极应对各种困难,进一步推动民生型财政建设,全面压缩各类行政支出,将财政支出的重点继续投向“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、公共安全等民生事业,投入共1.29亿元,占财政支出的33%。

二、2014年财政收支执行中的存在问题

一是重点项目前期投入大,财政运作负担较重近几年我镇在新能源汽车项目的前期投入和新能源汽车产业园收地方面支出较大,对财政造成较大的影响。

二是民生刚性支出大,收入增速难同步。我镇正在逐步建成民生供给型财政,对各项民生事业的投入年增加,但近年受宏观经济环境和土地市场因素共同影响和制约,我镇公共财政收入未能实现同步增长,难以满足民生事业支出需要,财政资金缺口较大。

三是贷款难度大,融资成本高。受各种宏观和微观因素的共同影响,由于涉政贷款审批进一步收紧,今年以来贷款融资工作难度明显加大。同时,受当前经济形势制约,续贷工作成本有所提高。

三、2015年财政预算(草案)

2015年,我镇财政预算的指导思想是:深入贯彻落实十八届三中、四中全会会议精神,推行稳健的财政政策,进一步优化财政支出结构,支持重点项目,保障民生事业,压缩三公经费,实现全镇经济社会和谐发展。

根据上述指导思想,结合2014年财政收入实绩和其他各项经济指标情况,编写了我镇2015年财政预算草案,现提请大会审议。

(一)2015年预测我镇可实现国、地税三级库收入3.96亿元,对比上年增长11%。

(二)财政预算总收入3.9亿元。其中:

1、镇本级财政税收分成收入8000万元。

2、基金收入1.7亿元,主要是土地出让收入、各项基金收费收入以及资产经营收益。

3、上级补助及其他预算收入6000万元,主要是各项政策性补助、行政性收费收入。

4、预算外其他调拨收入8000万元。

(三)根据收支平衡的原则,财政预算总支出3.89亿元。

其中,一般公共财政预算支出1.91亿元,基金预算及其他预算支出1.98亿元。主要支出项目安排如下:

1、基本公共管理与服务3500万元。

2、公共安全1000万元。

3、教育4000万元。

4、科学技术200万元。

5、文化体育与传媒200万元。

6、社会保障和就业2800万元。

7、医疗卫生1500万元。

8、环境保护1000万元。

9、城乡社区事务2亿元。

10、农林水事务1800万元。

11、交通运输400万元。

12、其他支出2500万元。                           

四、2015年财政工作重点

为做好2015年度的财政工作,我镇将继续围绕镇委镇政府建设“历史文化名城、新兴产业强镇”的工作目标,一如既往地执行稳健的财政政策,用有限的财力办好最大的事情,优先确保民生事业、重点工程和部门运作。我们将努力做好下面几项工作:

(一)做好储备土地转变工作。面对新的政府债务管理政策,我镇要通过先易后难的方式,力争在2015年内将大部分储备土地通过招拍挂手续转为出让土地,为今后的经济社会发展提供强硬后盾。

(二)继续做好无证公有资产补办证工作。目前我镇尚有B、C两类无证公有资产未完成补办证工作,其蕴藏较大的市场价值。为进一步贯彻市委市政府“大国资、全覆盖”的指导精神,用好当前的有利政策条件,我镇将做好上述两类无证公有资产的补办证工作,力争2015年内全面完成无证公有资产补办证工作,进一步壮大我镇公有资产保有量,努力营造财政和国资两脚走的良好局面。

(三)在新形势下处理好政府债务工作。随着中央政府关于政府债务管理的系列重要文件的出台,政府融资工作将面临新的形势,我镇要尽快适应新的政策,力求在新的形势下做好政府债务的处理工作。

各位代表,2015年,在镇委镇政府的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,我们将开拓创新,努力完成各项财政工作和预算任务,加快经济转型升级,提升明城区域价值,为建设“历史文化名城、新兴产业强镇”和全面建成小康社会而努力!

 

 

 

 

 

版权所有:佛山市bet365官网备用网址

地址:佛山市高明区明城镇 邮编:528500

联系电话:0757-88831239 传真号码:0757-88831123